單珍珍 段威 陳兵兵 趙冰

國家管網(wǎng)集團(tuán)西氣東輸蘇北輸氣分公司 

目前東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村基本建設(shè)施工機(jī)械化。管道周邊小型第三方機(jī)械施工活動(dòng)的頻率從最初的一周五六項(xiàng)施工提高到每天五六項(xiàng)，管道安全風(fēng)險(xiǎn)日益增多，缺乏有效監(jiān)管和指導(dǎo)，容易對管道和光纜產(chǎn)生破壞。如鄉(xiāng)村道路、有線電視網(wǎng)、自來水管等村村通工程，小型溝渠清淤、建季節(jié)性大棚、修建圍墻（非圈占）、機(jī)械耕種及局部農(nóng)田土地平整等施工。根據(jù)其影響程度大致可分為風(fēng)險(xiǎn)程度較高的管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的施工和風(fēng)險(xiǎn)程度較低的5米范圍外的施工。對此我們的做法是：

（1）小型施工活動(dòng)嚴(yán)格按照“雙快一保”，即快速服務(wù)、快速通過，確保管道和光纜安全。場站在發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)制定管道保護(hù)方案并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小辦理審批手續(xù)。對在管道上方的交叉施工活動(dòng)應(yīng)保持高度警惕，采取“疏而不堵”原則進(jìn)行處置。除及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府主管部門外，管道企業(yè)對交叉點(diǎn)部位的土方進(jìn)行清除，采取輕型蓋板、U型槽、水泥硬化等簡單措施，防止在管道上方直接施工。

（2）掌握農(nóng)田段土地經(jīng)營戶信息和荒棄地、穿越河流溝渠段的產(chǎn)權(quán)主或管理單位信息，并建立臺(tái)賬。具體劃分方法：以外檢測地面標(biāo)識(shí)為準(zhǔn)，明確每個(gè)樁牌的經(jīng)緯度坐標(biāo)，結(jié)合公式自動(dòng)產(chǎn)生樁牌精確間距，根據(jù)樁牌間田地尺寸進(jìn)行管段劃分，在農(nóng)田戶主臺(tái)賬中備注農(nóng)田起始點(diǎn)，如xx地塊長度100米，可備注為STP031-50米至STP031+50米。

（3）建立巡線員收集信息數(shù)量評比制度，采取周通報(bào)、月評比，作為巡線員考核、評優(yōu)重要依據(jù)，增強(qiáng)巡線員收集信息的自覺性，做到管道兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的施工信息應(yīng)收盡收。

（4）嚴(yán)格落實(shí)安全告知、現(xiàn)場交底要求，所有施工人員都必須熟悉管道光纜位置、地面標(biāo)識(shí)。執(zhí)行“視頻監(jiān)控未覆蓋不作業(yè)”要求，超過0.5米開挖深度的作業(yè)，落實(shí)視頻監(jiān)控覆蓋，現(xiàn)場看護(hù)與視頻監(jiān)控同步進(jìn)行，防止監(jiān)控失效、看護(hù)員離崗問題的發(fā)生。

（5）收到管道嚴(yán)控區(qū)施工信息時(shí)，第一時(shí)間落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)布控。如設(shè)置伸縮柵欄+短線報(bào)警器布控、硬塑鐵絲隔離網(wǎng)+短線報(bào)警器布控、滌綸防老化圍網(wǎng)+短線報(bào)警器布控等布控形式，提高現(xiàn)場布控等級(jí)。場站將現(xiàn)場布控、安全告知、探坑開挖、現(xiàn)場交底、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)有關(guān)工作小視頻發(fā)微信群備案，進(jìn)一步提升施工管理質(zhì)量，夯實(shí)屬地負(fù)責(zé)人對第三方施工管理監(jiān)督職責(zé)。

作者簡介：單珍珍，1983年生，本科，蘇北輸氣分公司管道科三級(jí)工程師，主要從事油氣管道保護(hù)工作。聯(lián)系方式：18952784983，260409881@qq.com。